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李克強總理9月26日主持召開國務院常務會議作出的這一項決定，意味著實施15年之久的煤電價格聯動機制將于明年1月1日進入歷史。

當天會議決定完善燃煤發電上網電價形成機制，促進電力市場化交易，降低企業用電成本。據介紹，當前燃煤發電市場化交易電量已占約50%，電價明顯低于標桿上網電價。

李克強表示，要落實好黨中央、國務院深化電力體制改革部署，抓住當前有利時機，加快以改革的辦法推進建立市場化電價形成機制。

當天會議決定，對尚未實現市場化交易的燃煤發電電量，從明年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。基準價按各地現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，具體電價由發電企業、售電公司、電力用戶等通過協商或競價確定，但明年暫不上浮，特別要確保一般工商業平均電價只降不升。

李克強對實施這項改革提出明確要求：第一，居民、農業等民生范疇用電繼續執行現行目錄電價，確保穩定；第二，確保一般工商業平均電價只降不升。

“居民、農業等民生范疇用電價格要保持穩定，這是此次改革的一項‘硬要求’。”總理說。

李克強強調，制造業是經濟發展的重要基礎和支撐。眼下制造業發展遇到了一些困難，必須多措并舉加以解決，其中就包括降低電力成本。“一般工商業平均電價要做到只降不升。”總理說。